После катастрофических событий в Нью-Йорке с участием Мстителей, фильм «Первый мститель: Другая война» рассказывает о Стиве Роджерсе, известном как Капитан Америка, тихо живущем в Вашингтоне, округ Колумбия, и пытающимся приспособиться к современному миру.
Но когда Щ.И.Т. подвергается нападению, Стив оказывается втянутым в сеть интриг, которые ставят мир под угрозу. Объединившись с Черной Вдовой, Капитан Америка изо всех сил пытается раскрыть постоянно расширяющийся заговор, сражаясь с профессиональными убийцами, посланными уничтожить его.
Вскоре Капитан Америка оказывается перед неожиданным и грозным врагом — Зимним Солдатом.